Organisation för vapenlängd ledning - Arms-length management organisation
I Storbritannien är en organisation för vapenlängd förvaltning ( ALMO ) ett ideellt företag som tillhandahåller bostadstjänster på uppdrag av en lokal myndighet . Vanligtvis inrättas en ALMO av myndigheten för att hantera och förbättra hela eller delar av sin bostadsbestånd. Ägandet av själva bostadsbeståndet förblir normalt hos den lokala myndigheten. Från och med juli 2008 hanterade sjuttio ALMOs över hälften av alla brittiska rådets bostäder, bestående av mer än en miljon fastigheter. Detta antal har sedan dess minskat när de lokala myndigheterna har tagit tillbaka tjänster internt eller lager har överförts, 2016 är det 37 ALMO: er som förvaltar nästan en tredjedel av kommunala bostäder, ungefär en halv miljon råd och ALMO-hem.
Innehåll
Äganderätt
ALMO ägs av lokala myndigheter och verkar enligt villkoren i ett förvaltningsavtal mellan myndigheten och organisationen. En ALMO förvaltas av en (ofta obetald) styrelse som inkluderar hyresgäster, nominerade lokala myndigheter och oberoende medlemmar. Minst en tredjedel av ett ALMO-styrelse består normalt av hyresgäster.
En ALMO: s arbete kan beröra och överlappa dem med en hyresgästorganisation (TMO).
Syfte
Inrättande av en ALMO skiljer hyresvärdens dagliga hushållningsroll från den lokala myndighetens bredare strategiska bostadsroll. Den lokala myndigheten behåller dock normalt ägandet av bostäderna och hyresgästerna förblir säkra hyresgäster av den lokala myndigheten. Ministrarna ger inte samtycke till inrättandet av en ny ALMO utan tydliga bevis för att rådet har rådfrågat sina hyresgäster och hyresgäster och kan visa en balans mellan dem från ALMO-förslaget. Till skillnad från en lageröverföring till en bostadsförening , kan råd överföra förvaltningen av sina bostäder till en ALMO utan att hålla en omröstning, även om många råd vidtar en omröstning i alla fall.
Genom ALMO-programmet erbjuder gemenskaper och lokala myndigheter (CLG) ytterligare resurser för kostnaden för att uppnå anständiga hemstandarden till råd som inrättade ALMO: er som bedömdes vara 2 * (bra) eller 3 * (utmärkt) vid inspektion av bostaden Inspektoratet (som ingick i revisionskommissionen ).
Ett antal ALMO: er överväger att fortsätta med byggandet av nya bostäder som skulle ägs och förvaltas av ALMO. ALMO: s förmåga att genomföra nya byggprojekt anses av regeringen vara ett sätt för ALMO: s att utvecklas och bli ekonomiskt livskraftigt efter 2010, dvs. efter måldatum för anständiga hem.
kritik
Eftersom ALMO: er är ideella organisationer som kan få extra finansiering från regeringen, beroende på resultat, kan det hävdas att kostnadsnedskärningar är oundvikliga. Vissa säger att till följd av detta är villkoren och lönen för deras personal (utom ledningen) mycket lägre än i den privata sektorn, vilket leder till en hög personalomsättning. Den enda oundvikliga extrakostnaden för en ALMO är emellertid för dess styrelsearrangemang, som vanligtvis är mindre än 1% av förvaltningskostnaderna.
Kritiker av ALMO-systemet, såsom Defend Council Housing (DCH), har karakteriserat ALMO: er som ett steg för att överföra lager, i områden där detta tidigare skulle ha varit politiskt oacceptabelt.
Nivå av framgång
Landsförbundet för ALMO: s uppgav att 77% av hyresgästerna rapporterade tillfredsställelse med ALMO-bostadsförvaltningen i mars 2008. De uppgav också att 90% av ALMO: er som har inspekterats uppnådde ett 2 eller 3-stjärnigt betyg, varför de är berättigade till extra finansiering. De rapporterar också betydande effektivitetsbesparingar och en förbättrad tidtabell för att nå den anständiga hemstandarden för mycket av landets bostadsbestånd.
Under 2009 avledde regeringen pengar från ALMO för att bygga nya hem. Råd som hade främjat ALMO för att få tillgång till extra finansiering, och hyresgästerna som har engagerat sig, kände sig förrådda vid beslutet.
Skattestatus
En ALMO kan inte dra nytta av samma skatteundantag som en lokal myndighet . Som ett resultat, efter diskussioner med KPMG , har HM Revenue & Customs publicerat riktlinjer som säger att under förutsättning att vissa villkor är uppfyllda kommer de att se verksamheter mellan ALMO och den lokala myndigheten som en icke-handelsaktivitet, och all vinst som uppkommer kommer inte att vara beskattningsbar .
Lista över ALMO: er
En lista över ALMO: er finns på webbplatsen för National Federation of ALMOs, tillsammans med kopior av inspektionsrapporter och antalet stjärnor som uppnåtts vid inspektionen.