Arabiska högre kommittén - Arab Higher Committee

Den arabiska högre kommittén ( arabiska : اللجنة العربية العليا ) eller den högre nationella kommittén var de centrala politiska organen för de arabiska palestinierna i det obligatoriska Palestina . Det grundades den 25 april 1936 på initiativ av Haj Amin al-Husayni , stormuftien i Jerusalem , och bestod av ledarna för palestinska arabiska klaner och politiska partier under muftans ordförandeskap. Kommittén förbjöds av den brittiska obligatoriska administrationen i september 1937 efter mordet på en brittisk tjänsteman.

En kommitté med samma namn återupprättades av Arabförbundet 1945, men upphörde efter att den visat sig vara ineffektiv under arabisk-israeliska kriget 1948 . Det kringgicks av Egypten och Arabförbundet med bildandet av All-Palestina-regeringen 1948 och båda förbjöds av Jordanien .

Formation - 1936-37

Medlemmar i den arabiska högre kommittén, 1936. Främre raden från vänster till höger: Raghib al-Nashashibi , Amin al-Husayni , Ahmed Hilmi Pasha , generalchef för Jerusalems arabbank, Abdul Latif Bey Es-Salah, ordförande för Arab Nationella partiet, Alfred Roke.

Den första arabiska högre kommittén bildades den 25 april 1936 efter utbrottet av den stora arabiska upproret och nationella kommittéer bildades i alla städer och några av de större byarna under den månaden. Kommitténs medlemmar var:

Ursprungligen inkluderade kommittén företrädare för rivaliserande Nashashibi- och al-Husayni- klaner. Kommittén bildades efter den 19 april uppmaningen till en generalstrejk för arabiska arbetare och företag, vilket markerade början på den arabiska revolten 1936–39 . Den 15 maj 1936 godkände kommittén generalstrejken och krävde att den judiska invandringen skulle upphöra ; förbudet mot överföring av arabiskt land till judar; och inrättandet av en nationell regering med ansvar för ett representativt råd. Senare krävde man att skatterna inte skulle betalas ut. Raghib al-Nashashibi , från Nashashibi- klanen och medlem av National Defense Party drog sig snart ur kommittén.

I november 1936 och med utsikterna till att krig ökade i Europa inrättade den brittiska regeringen Peel Royal Commission för att undersöka orsakerna till störningarna. Strejken avbröts i oktober 1936 och våldet avtog i ungefär ett år medan Peel-kommissionen övervägde. Kommissionen var imponerad av det faktum att den arabiska nationella rörelsen, upprätthållen av kommittén, var en mycket effektivare och mer omfattande politisk maskin än vad som funnits tidigare år. Alla politiska partier presenterade en "gemensam front" och deras ledare sitter tillsammans i den arabiska högre kommittén. Kristna såväl som muslimska araber var representerade på den, utan oppositionspartier. Kommissionen rapporterade i juli 1937 och rekommenderade delningen av Palestina till judiska och arabiska stater.

Arabiska ledare, både i den Husseini-kontrollerade arabiska högre kommittén och i Nashashibi National Defense Party, fördömde partitionen och upprepade sina krav på självständighet och argumenterade för att araberna hade blivit utlovade oberoende och att ge judarna rätt var ett svek. Araberna avvisade med eftertryck principen att tilldela judarna något territorium. Efter brittiskt avslag på framställning av en arabisk högkommitté för att hålla en arabkonferens i Jerusalem, sammanträdde hundratals delegater från hela arabvärlden vid Bloudan-konferensen i Syrien den 8 september 1937, inklusive 97 palestinska delegater. Konferensen avvisade både delningen och upprättandet av en judisk stat i Palestina. Efter avslaget av Peel-förslagen återupptogs upproret. Medlemmar av familjen Nashashibi började bli riktade, liksom det judiska samfundet och brittiska administratörer. Raghib Nashashibi tvingades fly till Egypten efter flera mordförsök på honom, som beställdes av Amin al-Husayni.

Avskedande av Amin al-Husseini från det högsta muslimska rådet och förbud mot den arabiska högre kommittén

Den 26 september 1937 mördades den tillförordnade brittiska distriktskommissionären i Galilee , Lewis Yelland Andrews , i Nazareth . Fyra dagar senare förbjöd Storbritannien den arabiska högkommittén och började arrestera sina medlemmar. Den 1 oktober 1937 upplöstes nationalblocket, reformpartiet och Istiqlal-partiet. Yaqub al-Ghusayn, Al-Khalidi och Ahmed Hilmi Pasha arresterades och deporterades sedan. Jamal al-Husayni flydde till Syrien, liksom Abd al-Qadir al-Husayni. Amin al-Husayni lyckades fly gripandet, men avlägsnades från ordförandeskapet för det högsta muslimska rådet. Kommittén förbjöds av mandatadministrationen och tre medlemmar (och två andra palestinska ledare) deporterades till Seychellerna och de andra flyttade in i frivilligt exil i grannländerna. Awni Abd al-Hadi, som var utomlands vid den tiden, fick inte återvända. National Defense Party, som drog sig ur AHC strax efter bildandet, var inte förbjudet, och Raghib al-Nashashibi förföljdes inte av britterna.

Krigsperiod - 1938-1945

Amin al-Husayni , president för den arabiska högre kommittén, träffar Führer från tredje riket , Adolf Hitler .

När kommittén var förbjuden i september 1937 deporterades sex av dess medlemmar, dess president Amin al-Husayni lyckades fly grepet och gick i exil i Beirut . Jamal al-Husayni flydde till Syrien. Tre andra medlemmar deporterades till Seychellerna, och andra medlemmar flyttade in i frivilligt exil i grannländerna. Al-Hadi, som var utomlands vid den tiden, fick inte återvända. Medlemskapet i den förbjudna kommittén hade minskat till Jamal al-Husayni (fungerande ordförande), Husayn al-Khalidi (sekreterare), Ahmed Hilmi Pasha och Emil Ghuri . För alla praktiska ändamål upphör kommittén att existera, men detta medförde liten förändring i strukturen i det arabiska politiska livet och det palestinska upproret fortsatte.

Med indikationerna om ett nytt europeiskt krig i horisonten och i ett försök att lösa de interkommunala frågorna i Palestina föreslog den brittiska regeringen i slutet av 1938 en konferens i London för de två palestinska samhällena. Vissa arabiska ledare välkomnade den föreslagna Londonkonferensen men angav att britterna skulle behöva hantera den upplösta arabiska högkommittén och med Amin al-Husayni. Den 23 november 1938 upprepade kolonisekreteraren Malcolm MacDonald sin vägran att tillåta Amin al-Husayni att vara en delegat, men var villig att låta de fem palestinska ledarna i Seychellerna delta i konferensen. De deporterade släpptes den 19 december och fick resa till Kairo och sedan, med Jamal Husseini, till Beirut där en ny arabisk högre kommitté (eller högre nationell kommitté) inrättades. Amin al-Husayni var inte medlem av den arabiska delegationen men delegationen agerade tydligt under hans ledning. Londonkonferensen inleddes den 7 februari 1939, men den arabiska delegationen vägrade att sitta i samma rum med den judiska delegationen närvarande och konferensen bröt i mars utan framgång. I maj 1939 presenterade den brittiska regeringen sin vitbok från 1939 som avvisades av båda sidor. Vitboken hade i själva verket avvisat Balfour-deklarationen. Enligt Benny Morris "förvånade" Amin al-Husayni de andra medlemmarna i den arabiska högre kommittén genom att avvisa vitboken . Al-Husayni tackade nej till det fördelaktiga förslaget eftersom "det placerade honom inte vid rodret för den framtida palestinska staten."

De deporterade fick inte återvända till Palestina förrän 1941. Amin Al-Husayni tillbringade krigsåren i det ockuperade Europa och samarbetade aktivt med nazistledningen . Amin och Jamal al-Husayni var inblandade i den nazistiska Rashidi-revolten 1941 i Irak . Amin undvek igen tillfångatagande av Storbritannien men Jamal fångades 1941 och internerades i södra Rhodesia , där han hölls till november 1945 när han fick flytta till Kairo. Husayn al-Khalidi återvände till Palestina 1943. Jamal al-Husayni återvände till brittiska Palestina i februari 1946 som tjänsteman i den nya arabiska högre kommittén, som då erkändes av mandatadministrationen. Amin Al-Husayni återvände aldrig till brittiska Palestina.

Rekonstituerad kommitté - 1945-1948

1945-46

Efter krigets slut lyckades Amin al-Husayni hitta vägen till Egypten och stannade där till 1959, då han flyttade till Libanon . Den 22 mars 1945 bildades Arabförbundet .

I november 1945, på uppmaning från Egypten, rekonstruerade dess ledande medlem, de då sju medlemmarna i Arabförbundet (Libanon, Syrien, Irak, Jordanien, Saudiarabien, Egypten och Jemen) den arabiska högkommittén bestående av tolv medlemmar som den högsta verkställande organ för palestinska araber inom territoriet för det brittiska mandatet i Palestina . Kommittén dominerades av det arabiska partiet Palestina , kontrollerat av familjen Husayni, och erkändes omedelbart av länderna i Arabförbundet. Mandatregeringen erkände den nya kommittén två månader senare. I februari 1946 återvände Jamal al-Husayni från exil till Palestina och började omedelbart omorganisera och utvidga kommittén och bli dess fungerande president. Medlemmarna i den rekonstituerade kommittén i april 1946 var:

Den Istiqlal och andra nationalistiska grupper motsatte sig dessa rörelser, och bildade en rivaliserande arabiska Högre Front .

I maj 1946 beordrade Arabförbundet upplösningen av AHC och den arabiska högre fronten och bildade en fem-ledig arabisk högre verkställande , under Amin al-Husaynis ordförandeskap, med säte i Kairo. Den nya AHE bestod av:

Förenade kungarikets regering kallade Londonkonferensen 1946–47 om Palestina i ett försök att få fred till dess mandatområde, som började den 9 september 1946. Konferensen bojkottades av både AHE och den judiska byrån, men deltog av arabiska Liga stater, som argumenterade mot någon partition.

1947-48

I januari 1947 döptes AHE om till "arabiska högre kommitté", med Amin al-Husayni som dess ordförande och Jamal al-Husayni som vice ordförande, och utvidgades till att omfatta de fyra återstående kärnmedlemmarna plus Hasan Abu Sa'ud , Izhak Darwish al-Husayni , Izzat Darwaza , Rafiq al-Tamimi och Mu'in al-Madi . Denna omstrukturering av AHC för att inkludera ytterligare anhängare av Amin al-Husayni sågs som ett försök att öka sin politiska makt.

Efter misslyckandet i Londonkonferensen hänvisade britterna frågan till FN den 14 februari 1947.

I april 1947 upprepade arabiska högkommittén arabiska och palestinska krav i lösningen för frågan om Palestina:

  1. Ett fullständigt upphörande av den judiska migrationen till Palestina.
  2. Ett helt stopp för försäljningen av mark till judar.
  3. Avbrytande av det brittiska mandatet i Palestina och Balfour-deklarationen.
  4. Erkännande av arabernas rätt till deras land och erkännande av Palestinas självständighet som en suverän stat, som alla andra arabstater, med ett löfte om att ge judarna minoritetsrättigheter enligt demokratins regler.

Arabstaterna och den arabiska högre kommittén bojkottade officiellt FN: s specialkommitté för Palestina (UNSCOP) bildades i maj 1947 för att undersöka orsaken till konflikten i Palestina och om möjligt utforma en lösning. Trots den officiella arabiska bojkotten mötte flera arabiska tjänstemän och intellektuella privat UNSCOP-medlemmar för att argumentera för en enhetlig arabisk majoritetsstat, bland dem AHC-medlem och före detta Jerusalems borgmästare Husayn al-Khalidi . UNSCOP fick också skriftliga argument från arabiska förespråkare. Den arabiska högkommittén avvisade både majoritets- och minoritetsrekommendationerna i UNSCOP-rapporten. De "drog slutsatsen från en undersökning av Palestinas historia att sionistiska anspråk på det landet inte hade någon juridisk eller moralisk grund". Den arabiska högkommittén hävdade att endast en arabstat i hela Palestina skulle vara förenlig med FN-stadgan.

Såväl den arabiska högkommittén som de arabiska staterna var aktivt involverade i överläggningarna av Ad Hoc-kommittén för den palestinska frågan , som bildades i oktober 1947 och upprepade återigen sina tidigare krav. Trots arabiska invändningar rapporterade Ad Hoc-kommittén den 19 november 1947 för en delning av Palestina.

FN: s generalförsamling röstade den 29 november 1947 för delningsplanen för Palestina , alla stater i Arabförbundet röstade mot planen. Den arabiska högkommittén avvisade omröstningen och förklarade den ogiltig eftersom den motsattes av Palestinas arabiska majoritet. AHC förklarade också en tre dagars strejk och allmän protest för att börja den 2 december 1947, i protest vid omröstningen. Utlysningen ledde till upploppen i Jerusalem 1947 mellan 2–5 december 1947, vilket resulterade i många dödsfall och mycket materiella skador.

Den 12 april 1948, med mandatets slut, meddelade Arabförbundet sin avsikt att ta över hela det brittiska mandatområdet, med målet att:

De arabiska arméerna ska komma in i Palestina för att rädda det. Hans majestät (kung Farouk, som representerar förbundet) vill göra det klart förstått att sådana åtgärder bör betraktas som tillfälliga och saknar alla karaktärer av ockupationen eller delningen av Palestina, och att efter att dess befrielse har fullbordats skulle överlämnas till sina ägare för att styra på det sätt de vill.

Det brittiska mandatet i Palestina upphörde den 15 maj 1948, vilken dag sex av de då sju arabiska ligastaterna (Jemen var inte aktiva) invaderade det nu tidigare mandatområdet och markerade början på det arabisk-israeliska kriget 1948. . Den arabiska högre kommittén hävdade att det brittiska tillbakadragandet ledde till avsaknad av laglig auktoritet, vilket gjorde det nödvändigt för arabstaterna att skydda arabiska liv och egendom. Arabstaterna förkunnade sitt mål om en "Förenad stat i Palestina" i stället för Israel och en arabisk stat. Den arabiska högre kommittén sa att judarna i framtiden kommer att vara högst 1/7 av befolkningen. dvs endast judar som bodde i Palestina före det brittiska mandatet skulle få stanna. De specificerade inte vad som skulle hända med de andra judarna.

Kritik

Den arabiska högkommittén har kritiserats för att inte förbereda den palestinska befolkningen för kriget, accepterar den allmänna förväntningen att palestinska araber inte ensam skulle segra över Yishuv och accepterade den gemensamma arabiska strategin för arabiska arméer utanför som säkerställde en snabb övertagande av landet.

Anwar Nusseibeh , en palestinsk nationalist som trodde att det bästa sättet att främja palestinskt intresse var att verka inom vilken regim som hade makten, kritiserade den arabiska högkommitténs prestation under arabisk-israeliska kriget 1948 som i bästa fall inte omedveten och ineffektiv och ambivalent i värsta fall till den palestinska arabiska befolkningens behov. I en personlig anteckning skrev Nusseibeh, "Uppenbarligen tänkte de på Palestina-äventyret i termer av en lätt övergång för araberna, och den enda punkten som tycktes oroa dem var kredit för den förväntade segern. ... [De] var bestämda att palestina-araberna till varje pris bör uteslutas. "

Den arabiska gemenskapen, som i huvudsak är jordbrukare, är löst sammansatt och främst intresserad av lokala intressen. I avsaknad av en valfri organ som representerar intressanta avvikelser visar den därför en hög grad av centralisering i sitt politiska liv. Den arabiska högre kommittén presenterade en "gemensam front" för alla politiska partier. Det fanns inget oppositionsparti. Beslut som fattas i centrum. Skillnader i tillvägagångssätt och intresse kan urskiljas, ju mer från det starka trycket som utövas mot dem. I tider av kris, som 1936-1938, har ett sådant tryck tagit form av hot och mördande. För närvarande representeras bristande överensstämmelse med någon viktig fråga som den arabiska högre kommittén har uttalat en politik som illojalitet mot den arabiska nationen.

Frånfälle

Arabförbundet - under ledning av Egypten - inrättade den all-palestinska regeringen (ett egyptiskt protektorat) i Gaza den 8 september 1948, medan arab-israeliska kriget 1948 pågick under den nominella ledningen av Amin al-Husayni, som var snart erkänt av sex av de sju medlemmarna i Arabförbundet, med undantaget Transjordanien . Kung Abdullah av Transjordanien betraktade försöket att återuppliva al-Husayni's Holy War Army som en utmaning för hans auktoritet och alla väpnade kroppar som verkade i de områden som kontrollerades av Arablegionen beordrades att upplösas. Glubb Pasha genomförde ordern hänsynslöst och effektivt.

Efter kriget var den arabiska högkommittén politiskt irrelevant och förbjöds från den jordanska västbanken , liksom den palestinska regeringen.

Se även

Referenser

Bibliografi

  • Khalaf, Issa (1991). Politik i Palestina: arabisk fraktion och social upplösning, 1939-1948 . SUNY Tryck. ISBN   0-7914-0707-1
  • Levenberg, Haim (1993). Militära förberedelser för den arabiska gemenskapen i Palestina: 1945-1948 . London: Routledge. ISBN   0-7146-3439-5
  • David Tal (2004) "Israel-Arab War, 1948 -1949 / Armistices" Routledge ISBN   0-7146-5275-X
  • Sayigh, Yezid (2000). Beväpnad kamp och sökning efter stat: Den palestinska nationella rörelsen, 1949-1993 . Oxford: Oxford University Press. ISBN   0-19-829643-6
  • Segev, Tom . Ett Palestina, komplett: judar och araber under det brittiska mandatet . Trans. Haim Watzman. New York: Henry Holt and Company, 2001. ISBN   0-316-64859-0