1946 Italiens institutionell folkomröstning - 1946 Italian institutional referendum
En institutionell folkomröstning ( italienska : referendum istituzionale eller referendum sulla forma istituzionale dello Stato ) hölls i Italien den 2 juni 1946, en nyckelhändelse i italiensk samtidshistoria .
Fram till 1946 hade Italien varit ett kungarike som styrdes av Savoyas hus , regerande kungahus i Italien sedan den nationella föreningen 1860 och tidigare härskare i hertigdömet Savoy . Men 1922 ökade Benito Mussolinis uppkomst och skapandet av den fascistiska regimen , som så småningom resulterade i att engagera Italien i andra världskriget tillsammans med Nazityskland , betydligt försvagade monarkins roll.
Efter inbördeskriget och befrielsen från utländska trupper 1945 kallades det till en folkomröstning om statens institutionella form och resulterade i att väljare valde monarkins ersättning med en republik . En konstituerande församling valdes samma dag.
Bakgrund
Demokrati var inte ett nytt begrepp i italiensk politik. Den Konungariket Piemonte hade blivit en konstitutionell monarki med liberalisering reformer av kung Charles Albert berömda Albertine stadga i 1848. Rösträtt inledningsvis begränsad att välja medborgare successivt utökats. År 1912 införde Giovanni Giolittis regering allmän rösträtt för manliga medborgare. Under denna period iakttogs ofta bestämmelserna i stadgan. I stället tog den valda kammaren och regeringschefen stora roller. I början av 1900 -talet trodde många observatörer att Italien, jämfört med andra länder, utvecklades i riktning mot en modern demokrati. Viktiga frågor som behövde lösas var rikets förhållande till den romersk -katolska kyrkan .
En kris uppstod i det italienska samhället som ett resultat av första världskriget , sociala ojämlikheter och den därpå följande spänningen mellan marxistiska och andra vänsterpartier på ena sidan och konservativa liberaler på den andra. Denna kris ledde till fascismens framkomst , som förstörde friheter och medborgerliga rättigheter och inrättade en diktatur, vilket bryter kontinuiteten i den fortfarande sköra parlamentariska traditionen. Stödet från den härskande klassen och särskilt av monarkin var avgörande för Benito Mussolinis maktövertagande . Efter Mussolinis marsch mot Rom i oktober 1922 vägrade kung Victor Emmanuel III att underteckna ett dekret om att förklara ett belägringstillstånd och bad istället Mussolini om att bilda en ny regering. Kungens beslut var inom hans befogenheter enligt Albertine -stadgan, men i motsats till parlamentariska metoder i den italienska liberala staten, eftersom Nationalfascistpartiet endast hade en liten minoritet av de parlamentariska suppleanterna.
Efter invasionen av Italien av de allierade styrkorna 1943 störtade fascismens stora råd , med kungens samarbete, Mussolini från makten och inrättade en ny regering under ledning av marskalk Pietro Badoglio . Tyskland , som var orolig för den nya regeringens avsikt att förhandla om en separat fred med de allierade , invaderade och ockuperade norra Italien. I Gran Sasso -razzian , eller Operation Oak, räddade tyska fallskärmsjägare Mussolini från hotellet på en kulle där han hade fängslats av den nya regeringen. Under påtryckningar från Hitler etablerade Mussolini sedan en marionettstat, den italienska socialrepubliken för att administrera det tyska ockuperade territoriet, vilket ledde till att Italien delades i två, var och en med en egen regering. I norr förklarade Mussolini att monarkin hade störtats och började etablera en ny republikansk stat, med sig själv som Duce , men för praktiska ändamål under kontroll av Karl Wolff och Rudolf Rahn . Den italienska socialrepubliken hade sitt säte i regeringen i staden Salò , så känd som allmänt som republiken Salo.
Södra Italien förblev emellertid nominellt under kontroll av den nya legitimistiska regeringen i Badoglio och fortsatte att verka som kungariket Italien. Rom sjönk till kaos när strider utbröt mellan Mussolini -lojalister och anhängare av den nya regeringen, liksom vänstermotståndare till fascism som dök upp ur gömstället. Kungen och regeringen lämnade Rom för att söka skydd för de allierade styrkorna som ockuperade söder. Med hälften av den italienska halvön ockuperad av tyskarna och resten av de allierade avbröts en återgång till medborgerliga rättigheter på grund av den fullständiga oron i landet. Partierna från den pre-fascistiska eran hade formellt upplösts, och så länge de fortfarande existerade var deras verksamhet hemlig och begränsad, utan någon form av kontakt med de flesta i befolkningen. Följaktligen fick de framtida relationerna mellan dessa parter och maktbalansen avgöras vid en senare, tystare tidpunkt. Vissa politiska krafter organiserade dock det italienska motståndet , som fick starkt folkligt stöd. Nästan hela motståndet var anti-monarkister; Ändå skapades en tillfällig allians mellan dem och Badoglio -regeringen genom beslutet av Joseph Stalin och Palmiro Togliatti , sekreterare för det italienska kommunistpartiet , att skjuta upp problemet med statsorganisationen och fokusera alla ansträngningar på kampen mot Hitlers marionettstat i norr.
I slutet av kriget var Italien ett svårt skadat land, med otaliga offer, en förstörd ekonomi och ett desperat allmäntillstånd. Nederlaget gjorde att landet berövades det imperium som det kämpat för under de senaste två decennierna och också ockuperat av utländska soldater. Under några år efter 1945 fortsatte interna politiskt motiverade strider.
Framväxten av politiska krafter för att ersätta fascismen kunde inte inträffa förrän den interna konflikten tog slut och val kunde hållas. Efter att striderna hade dämpats behövdes några månader innan institutionella frågor kunde uppmärksammas. Den första viktiga frågan gällde kungafamiljen, som av många klandras för den fascistiska regimen, kriget och nederlaget.
Republikanska traditioner i Italien traditionellt hark tillbaka till romerska republiken och medeltida comunes , där ett brett spektrum av människor deltog i branschen för regeringen, men var i stort sett teoretiskt, som i slutet av Machiavelli 's Il Principe . Kampen om ett republikanskt Italien oberoende av främmande makter hade startats av Giuseppe Mazzini på 1800 -talet. Rörelsen Giustizia e Libertà , som fortsatte den traditionella mazzinska ideologin, var den andra viktiga kraften under motståndet. Den ställde frågan om statens form som en grundläggande förutsättning för att utveckla eventuella ytterligare avtal med de andra parterna. Giustizia e Libertà gick med i Comitato di Liberazione Nazionale (National Liberation Committee, CLN). De olika konkurrerande politiska fraktionerna enades om att en folkröstning skulle hållas för att avgöra den italienska statens framtida institutionella form.
Abdikation
När de allierade avancerade genom halvön blev det uppenbart att Victor Emmanuel III blev alltför komprometterad av sitt tidigare stöd för Mussolini för att ha någon ytterligare roll. I april 1944 överlämnade han därför de flesta av sina befogenheter till kronprins Umberto. När Rom återerövrades den 4 juni 1944, avgav Victor Emmanuel sina kvarvarande befogenheter till Umberto och kallade honom rikslöjtnant , vilket gjorde honom till de facto regent.
Victor Emmanuel behöll emellertid titeln kung fram till sin abdikation i maj 1946. Umberto steg sedan formellt upp på tronen som kung Umberto II . Många historiker har noterat att kungahuset hade ett intresse av abdikationen, och fann det bekvämt att ha en populär kung "på scenen" i det avgörande ögonblicket. Umberto var mer acceptabelt för det italienska folket, delvis tack vare hans unga och eleganta livsstil, och delvis för att hans gestalt utgjorde en skarp kontrast till den gamla, grova Victor Emmanuel, sett som kompromissad med den fascistiska regimen själv. Umberto togs relativt väl emot av folket från det att han kröntes, även om hans fru Marie-José hölls på avstånd på grund av hennes utländska ursprung. Han kallades vanligtvis Re di Maggio (majkung), med hänvisning till hans korta regel på bara 34 dagar.
Folkomröstning
Den 25 juni 1944 föreskrev ett dekret av kronprins Umberto, utfärdat i egenskap av rikslöjtnant under Ivanoe Bonomis tid som premiärminister, att en konstitutionell församling skulle organiseras efter kriget för att utarbeta en konstitution och att välja en institutionell form för den italienska staten.
Den institutionella debatten accelererades våren 1946:
- Den 1 mars gav De Gasperi -regeringen sitt godkännande för att folkomröstningens slutgiltiga omfattning skulle vara republik kontra monarki ;
- Den 12 mars kallade regeringen den 2 juni 1946 som datum för folkomröstningen och valet av den konstituerande församlingen;
- Den 18 mars utfärdade kungen dekreten tillsammans med ett brev där han förutsåg att han hade för avsikt att avstå till förmån för sonen Umberto (som hette generallöjtnant); datumet för abdikering är årsdagen för de allierade styrkornas inträde i Rom;
- Den 25 april, vid kongressen för kristen demokrati , avslöjades det att, efter en intern undersökning, var partiets medlemmars åsikt 60% för republiken, 17% för monarkin och 23% osäker. ;
- Den 9 maj abdikerade Victor Emanuel III och lämnade Italien från Neapel med fartyg, efter ett långt möte med Umberto. Kronprinsen besteg sedan tronen som Umberto II;
- Den 10 maj, tidigt på morgonen, gjorde Umberto II sitt första offentliga tillkännagivande som kung. Den eftermiddagen censurerade regeringen amiral Raffaele de Courten , som hade avsatt en stridskryssare för Victor Emanuels exil som skulle användas för att hämta hem italienska fångar. Det beslutades också att den traditionella institutionella formeln genom vilken varje dekret eller mening släpptes i namnet " N, kung av Italien, av Guds nåd och nationens vilja", skulle reduceras till det enklare " N, kung av Italien" . Denna handling trädde i kraft den dag Umberto blev kung och gav inte den nya kungen ett varmt välkomnande, särskilt eftersom regeringen inte hade meddelat honom i förväg om sin avsikt. Kungens huvudmakter "frystes" dock fram till folkomröstningen.
Den politiska kampanjen för folkomröstningen inramades av incidenter, särskilt i norra Italien, där monarkister attackerades av både republikaner och postfascister i den italienska socialrepubliken. Efter ett andra dekret ( decreto legge luogotenenziale 16 marzo 1946, n. 98 ), under regeringen i De Gasperi, hölls en folkomröstning den 2 juni och 3 juni 1946 (2 juni senare utsågs till en nationaldag). Frågan var så enkel som möjligt: Republiken eller monarkin.
Enligt italiensk lag kontrollerades resultaten som förväntat av Corte di Cassazione (den högsta domstolen vid den tiden). Ett problem uppstod när domstolen, själv uppdelad mellan monarkister och republikaner, provisoriskt förklarade en republikansk seger den 10 juni, men skjuter upp det slutliga resultatet till den 18 juni. För att undvika stora faror för politiska kravaller på grund av domstolens dröjsmål förklarade regeringen själv en republik och utsåg De Gasperi till den provisoriska statschefen den 13 juni. Lagligheten av denna åtgärd (enligt den gällande lagen) debatteras, eftersom Corte di Cassazione redan förklarade en republikansk seger, samtidigt som det stod att ytterligare data skulle analyseras.
Resultat
Val | Röster | % |
---|---|---|
republik | 12 718 641 | 54,27 |
Monarki | 10718502 | 45,73 |
Giltiga röster | 23 437 143 | 93,95 |
Ogiltiga eller tomma röster | 1 509 735 | 6.05 |
Totalt antal röster | 24 946 878 | 100,00 |
Registrerade väljare och valdeltagande | 28 005 449 | 89,08 |
Källa: Official Gazzette |
Efter distrikt
Den konservativa, lantliga Mezzogiorno (södra Italien) regionen röstade fast för monarkin (63,8%) medan det mer urbaniserade och industrialiserade Nord (norra Italien) röstade lika bestämt för en republik (66,2%).
Distrikt | Provinser | republik | Monarki | Väljarna | Valdeltagande | ||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Röster | % | Röster | % | ||||||
Aosta | Aosta | 28 516 | 63,47 | 16 411 | 36,53 | 50 946 | 84,00 | ||
Turin | Turin • Novara • Vercelli | 803,191 | 59,90 | 537 693 | 40.10 | 1.426.036 | 91.12 | ||
Cuneo | Cuneo • Alessandria • Asti | 412 666 | 51,93 | 381 977 | 48.07 | 867 945 | 89,75 | ||
Genua | Genua • Imperia • La Spezia • Savona | 633,821 | 69.05 | 284,116 | 30,95 | 960,214 | 85,62 | ||
Milan | Milano • Pavia | 1 152 832 | 68.01 | 542 141 | 31,99 | 1 776 444 | 90,31 | ||
Como | Como • Sondrio • Varese | 422 557 | 63,59 | 241924 | 36.41 | 715 755 | 90,98 | ||
Brescia | Brescia • Bergamo | 404 719 | 53,84 | 346 995 | 46,16 | 805 808 | 91,67 | ||
Mantua | Mantua • Cremona | 304,472 | 67,19 | 148.668 | 32,81 | 486 354 | 93,83 | ||
Trento | Trento | 192,123 | 85,00 | 33 903 | 15.00 | 238,198 | 91.04 | ||
Verona | Verona • Padua • Rovigo • Vicenza | 648 137 | 56,24 | 504 405 | 43,76 | 1 258 804 | 92,22 | ||
Venedig | Venedig • Treviso | 403,424 | 61,52 | 252 346 | 38,48 | 712 475 | 91,49 | ||
Udine | Udine • Belluno | 339 858 | 63.07 | 199 019 | 36,93 | 592 463 | 88,51 | ||
Bologna | Bologna • Ferrara • Forlì • Ravenna | 880 463 | 80,46 | 213.861 | 19.54 | 1 151 376 | 92,40 | ||
Parma | Parma • Modena • Piacenza • Reggio Emilia | 646 214 | 72,78 | 241 663 | 27.22 | 955,660 | 92,58 | ||
Florens | Florens • Pistoia | 487 039 | 71,58 | 193 414 | 28.42 | 723.028 | 92,08 | ||
Pisa | Pisa • Livorno • Lucca • Massa-Carrara | 456 005 | 70.12 | 194 299 | 29,88 | 703016 | 89,99 | ||
Siena | Siena • Arezzo • Grosseto | 338 039 | 73,84 | 119 779 | 26.16 | 487,485 | 92,72 | ||
Ancona | Ancona • Ascoli Piceno • Macerata • Pesaro | 499 566 | 70.12 | 212 925 | 29,88 | 759 011 | 91,65 | ||
Perugia | Perugia • Terni • Rieti | 336.641 | 66,70 | 168,103 | 33.30 | 538,136 | 90,26 | ||
Rom | Rom • Frosinone • Latina • Viterbo | 711.260 | 48,99 | 740 546 | 51.01 | 1 510 656 | 84,07 | ||
L'Aquila | L'Aquila • Chieti • Pescara • Teramo | 286 291 | 46,78 | 325 701 | 53,22 | 648 932 | 87,61 | ||
Benevento | Benevento • Campobasso | 103 900 | 30.06 | 241 768 | 69,94 | 369 616 | 88,82 | ||
Neapel | Neapel • Caserta | 241 973 | 21.12 | 903 651 | 78,88 | 1 207 906 | 84,77 | ||
Salerno | Salerno • Avellino | 153 978 | 27.09 | 414 521 | 72,91 | 607 530 | 88.05 | ||
Bari | Bari • Foggia | 320 405 | 38,51 | 511 596 | 61,49 | 865 951 | 90.15 | ||
Lecce | Lecce • Brindisi • Taranto | 147 346 | 24.70 | 449 253 | 75.30 | 630 987 | 90.04 | ||
Potenza | Potenza • Matera | 108 289 | 40,61 | 158,345 | 59,39 | 286575 | 88,70 | ||
Catanzaro | Catanzaro • Cosenza • Reggio Calabria | 338 959 | 39,72 | 514,344 | 60,28 | 900 635 | 85,56 | ||
Catania | Catania • Enna • Messina • Ragusa • Syracuse | 329 874 | 31.76 | 708 874 | 68,24 | 1 107 754 | 85,28 | ||
Palermo | Palermo • Agrigento • Caltanissetta • Trapani | 379 871 | 38,98 | 594,686 | 61.02 | 1 032 102 | 85,77 | ||
Cagliari | Cagliari • Nuoro • Sassari | 206,192 | 39.07 | 321 555 | 60,93 | 569 574 | 85,91 | ||
Italien | 12 718 641 | 54,27 | 10718502 | 45,73 | 24 946 878 | 89,08 | |||
Källa: Inrikesministeriet |
Efter den mest befolkade staden
Stad | republik | Monarki | Väljarna | Valdeltagande | |||
---|---|---|---|---|---|---|---|
Röster | % | Röster | % | ||||
Turin | 252 001 | 61.41 | 158,138 | 38,59 | 426 563 | 87,44 | |
Milan | 487,125 | 67,77 | 231 711 | 32.23 | 737,440 | 85,65 | |
Genua | 294 254 | 73,65 | 105 291 | 26.35 | 410,152 | 81,97 | |
Venedig | 101 084 | 62,27 | 61 245 | 37,73 | 171 836 | 90,49 | |
Bologna | 137 093 | 67,72 | 65 359 | 32,28 | 209 776 | 90,49 | |
Florens | 148 763 | 63,43 | 85 753 | 36,57 | 242 750 | 88,78 | |
Rom | 353 715 | 46,17 | 412 439 | 53,83 | 783 865 | 80,80 | |
Neapel | 87,448 | 20.06 | 348 420 | 79,94 | 451 463 | 80,79 |
Verkningarna
Republiken utropades formellt den 6 juni 1946 och avslutade kung Umberto II: s korta 34-dagars regeringstid som kung. Umberto vägrade till en början att acceptera det han kallade "den upprörande olagligheten" i folkomröstningen och tog hans avsättning illa. I sitt sista uttalande som kung vägrade Umberto att acceptera republiken och sa att han var offer för en statskupp av sina ministrar och folkomröstningen hade riktats mot honom. Som svar svarade Alcide De Gasperi som blev tillförordnad president i ett pressmeddelande:
"Vi måste sträva efter att förstå tragedin hos någon som, efter att ha ärvt ett militärt nederlag och en katastrofal medverkan till diktatur, de senaste månaderna försökt att arbeta med tålamod och god vilja mot en bättre framtid. Men denna sista handling av tusenåriga gamla Savoyens hus måste ses som en del av vår nationella katastrof; det är en försoning, en försoning som tvingas på oss alla, även de som inte har delat direkt i dynastins skuld ".
Vissa monarkister förespråkade att man använde våld för att förhindra att en republik utropades, även med risk för inbördeskrig, men Mack Smith skrev att: "Sunt förnuft och patriotism räddade Umberto från att acceptera sådana råd". Umberto avvisade rådet att han skulle åka till Neapel, utropa en rivaliserande regering i avsikt att inleda ett inbördeskrig där armén förmodligen skulle ställa upp med Savoyens hus med motiveringen att "Mitt hus förenade Italien. Det kommer inte att dela det ". Monarkin i Savoyens hus upphörde formellt den 12 juni 1946 och Umberto lämnade landet. Premiärminister Alcide de Gasperi tillträdde som Italiens tillfälliga statschef. Cirka 15:00 den 13 juni lämnade Umberto för sista gången Quirinalpalatset med alla tjänare samlade på gården för att se honom avstängd; många grät. På flygplatsen Ciampino i Rom, när Umberto klev ombord på flygplanet som skulle ta honom till Lissabon, tog en Carabiniere honom i handen och skakade i tårar sa "Ers majestät, vi kommer aldrig att glömma er!"